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2018-05-04 15:54:43
锐意改革,造就阳光驾考。记全区优秀人民警察戴斌
疾风知劲草,砥柱迎惊涛。戴斌,玉林市公安局交警支队考试服务中心副主任,一直立足岗位兢兢工作,公安改革的关键时刻又迎难而上立意
       “疾风知劲草,砥柱迎惊涛。”戴斌,玉林市公安局交警支队考试服务中心副主任,一直立足岗位兢兢工作,公安改革的关键时刻又迎难而上立意进取。刚刚获悉,因为工作上的出色表现,这名曾三次荣获三等功的人民警察,又获得“全区优秀人民警察”殊荣。戴斌说:荣誉就是一种鞭策,锐意进取,孜孜不倦,只为了给广大群众交上一份驾考改革的满意答卷。

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驾考改革势在必行  临重受命肩挑重担
 
        机动车驾驶人考试一直都是社会关注的热点问题,是群众评价交管部门的一个窗口,更是事关民意民生的一件大事。2016年考试难问题是玉林市人大督办的十大民生热点问题之一。由于种种原因,群众抱怨学员积压严重,考试不够阳光,盼望有一个更加公开公平公正的驾考新环境。玉林市公安局交警支队贯彻“以人民为中心”的核心思想,本着以人民满意为目标、以群众反映突出的问题为导向的宗旨,狠下决心全面推行驾考改革,破除旧习,锐意创新,深入贯彻落实“放、管、服”措施,真正为群众营造一个风清气正、阳光透明的驾考新气象。戴斌同志作为考试服务中心副主任,被委以重任,成为此次驾考改革的主要负责人之一,重点负责驾考社会化改革后的监管中心筹建和运行,构建阳光驾考新局面。
 
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改革有难迎难而上  创新无本远途偷师
 
        驾考要改革,就必须引入监管机制,对考试过程全天候无死角监视,防止各种徇私舞弊和暗箱操作行为。在广西区内尚没有完善范本的情况下,要创新驾考监管模式,难度相当大。在学员本来就积压严重、社会意见不小的情况下,一旦改革不畅影响原有正常考试,群众的不满情绪就更大,所以戴斌感到肩上的压力很大。但支队党委给他鼓劲,为他撑腰,从“为民、便民、利民”的高度给他指导,让他放手干,这让戴斌信心满满,下定决心迎难而上!为了准确给玉林的驾考改革定好位,他多方搜集外地的相关经验和做法,决定走出去,学回来。

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       2017年5月,戴斌带领考试监管中心筹建组远赴山东潍坊等地驾考机构考察,每到一处他都细看、细问、细记,对于技术上、流程上、岗位设置上的关键点,不厌其烦地请教同行。他白天考察,晚上整理当天的考察记录,在网上查询最新的监控平台讯息以印证,为第二天的考察做准备。由于超负荷工作,身体严重透支,心脏里已搭有两个支架的戴斌晕倒在考察途中,不得不住院治疗。但他不忘此行的主要任务,一再交代同事:“你们先去,我出院后再和你们会合!”他说驾考改革不能因他而拖慢速度,出院后又不顾劳累马上投入到筹建工作中,抓紧时间完成了近万字的《关于考试监管平台建设的考察调研报告》。报告中,他详细记录了各地的运行模式、软硬件设施、人员配备、优点与不足,为支队后期制定适合玉林模式的《考试监管平台建设方案》以及改革的扎实有效推进奠定了坚实的框架。

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平台建成显威力 透明公正考量增
 
        戴斌清楚地知道,如何在考试权力下放的同时,切实加强监管,把社会考场的考试过程纳入驾考监管平台实现全程监控,是改革的关键点。2017年初开始,戴斌就对考试中出现的问题进行详细研判梳理,带着问题外出考察学习,学成回来又对系统不断安装、调试、改进,从争取经费到抓紧建设,再到完成社会考场验收、按新规升级,耗时半年多,他全部亲力亲为,终于在2017年9月使考试监管平台正常运行。有了监管平台,就等于有了 “千里眼”、“顺风耳”,社会化驾考改革可以放心推行,这套监管系统可以对散布在市区及周边县城12个社会考场的重点场所和考试过程实现全方位远程监控和计算机化管理,实现电子评分、闭环运行,不但大幅度增加考量,而且考试全过程更加公平、公开、公正、透明,杜绝了人为更改、暗箱操作的可能,迎来了驾考全新气象。
 
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       据统计,2016年前,学员积压严重,大车8314人次,小车32223人次,日考量是大车30人/日,小车500人/日,缓慢的消化能力让学员长久等待,怨声不断。监管中心运行后,社会化驾考考出了加速度,日考量增到大车100人/日,小车1000人/日,年考量增到200000人,消化能力大幅提升,学员积压现象迎刃而解!

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大力推行“放管服”  大刀阔斧旨为公
 
        监管平台建成正常运转后,戴斌随即带领同志们从建章立制、加强常态教育开始,大力推行简政放权、放管结合、优化服务的“放管服”措施,利用科技手段堵住漏洞,营建阳光驾考新风。根据深入调研,戴斌总结了群众对驾考存在的反映较多的意见,并采取了针对性有力措施:一是制度公开透明,实行阳光作业,实行“五公开两监控”——公开考试计划分配指标、公开考场管理细则、公开考试流程、公开收费项目和标准、公开考生投诉结果;对考试所有岗位实行音、视频监控。二是运用社会力量建立考场运行新机制。制定考场标准,严格验收要求,规范考试流程,统一评判标准,考试系统管理权限及数据库服务器统一收归支队集中管理。三是运用科技手段对驾考精细化管理,包括数据分析预警、人脸识别、四合一视频、电子签名等,推进透明化的同时推进智慧驾考,让数据多跑路,群众少跑腿。
 
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        经过系列改进和优化,使整个驾考队伍由管理型向服务型转变,考试流程每个岗位都迎来了新的阳光,群众切实感受到了改革的好处,办理业务的快捷和透明使群众对驾考投诉显著降低,2016年考试中心答复政府网和公安网投诉32起,17年是11起,17年10月平台运行后只有1起,是监管平台有效“管”住了不规范的手脚,群众满意度大增!根据2017年的民调结果,玉林公安交警部门满意度位居全区同行第三名,驾考阳光与透明于其中起到了关键助推作用。
 
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      志和者,不以山水为远。“山再高,往上爬,总能登顶,路再长,走下去,定能到达”,这是习总书记的话语,戴斌铭记在心。戴斌的初心始终不变,那就是为民构建阳光驾考,致力于以创新服务赢民意、惠民生,满足人民群众对美好生活的渴求,让群众共享新时代祖国继续改革开放、不断锐意创新之璀璨荣光。 
 
 
 
 
 
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